“群眾紀律”部分修訂內(nèi)容解讀：堅持一心為民 牢固樹立宗旨意識

江山就是人民，人民就是江山。習近平總書記強調，讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，對一切侵犯群眾合法權利的行為，對一切在侵犯群眾權益問題上漠然置之、不聞不問的現(xiàn)象，都必須依紀依法嚴肅查處、堅決追責。此次修訂《條例》緊緊圍繞習近平總書記和黨中央關于切實維護群眾利益的重要要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，立足著力解決好人民群眾急難愁盼問題，克服脫離群眾危險，進一步充實完善群眾紀律要求，推動廣大黨員、干部始終把群眾的安危冷暖放在心上，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。

一是聚焦鄉(xiāng)村振興領域的違紀行為。習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上宣布，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡。脫貧摘帽不是終點，而是新的奮斗起點。我們從脫貧攻堅轉入推進鄉(xiāng)村全面振興，這是實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村，黨中央堅持不懈把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨之力推進鄉(xiāng)村全面振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，更好推進中國式現(xiàn)代化建設。《條例》貫徹黨中央關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，與時俱進將扶貧領域侵害群眾利益行為調整表述為鄉(xiāng)村振興領域侵害群眾利益行為，依然作為從重或者加重處分的情形，促進黨員、干部在服務“三農(nóng)”工作中把責任扛在肩上、抓在手上，為推進鄉(xiāng)村全面振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國提供堅強紀律保障。

二是聚焦社會救助領域的違紀行為。習近平總書記強調，民生無小事，枝葉總關情，對困難群眾，我們要格外關注、格外關愛、格外關心，幫助他們排憂解難。全面脫貧后，我們黨著眼為群眾提供更高質量的兜底保障，進一步健全社會救助體系，保障公民的基本生活，促進社會公平，維護社會和諧穩(wěn)定。社會救助事關困難群眾基本生活和衣食冷暖，關系民生、連著民心，是一項兜底線、救急難、保民生、促公平的基礎性制度安排，是我們黨全心全意為人民服務根本宗旨和社會主義制度根本性質的集中體現(xiàn)。黨的事業(yè)推進到哪里，紀律保障就要跟進到哪里?！稐l例》緊緊圍繞黨的事業(yè)發(fā)展，貫徹落實黨的二十大報告關于“堅持在發(fā)展中保障和改善民生”要求，著眼促進社會救助兜底保障落到實處，充實在社會救助中優(yōu)親厚友、明顯有失公平行為的處分規(guī)定，為切實兜住民生底線保駕護航，保障人民群眾能夠公平共享改革發(fā)展成果，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

三是針對慢作為、假作為等損害群眾利益的違紀行為。習近平總書記強調，要把人民群眾的事當作自己的事，把人民群眾的小事當作自己的大事，但有一些黨員、干部還存在不作為、慢作為甚至是假作為的問題。凡天下事，成于真，興于實，敗于虛，毀于假。老百姓的事是天大的事，馬虎不得，是真辦還是假辦，是快辦還是慢辦，辦到什么程度，這些是立場問題，更是黨員干部使命感和責任感的直接體現(xiàn)。慢作為、假作為就是屬于損害群眾利益問題的典型表現(xiàn)，《中國共產(chǎn)黨問責條例》將“慢作為、假作為”等行為規(guī)定為需要問責的具體情形。《條例》著眼解決群眾反映強烈的問題，立足始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，銜接問責條例規(guī)定，完善對慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分規(guī)定，推動黨員、干部始終不忘初心使命，不斷增進群眾感情，真抓實干，擔當作為，認真解決好群眾的事，切實維護好群眾的利益。（作者：郝敏）