運用市場手段 盤活資產(chǎn)存量
　　市昌達公司國有資產(chǎn)管理運營初見成效
　　鄂州市作為全國中小城市綜合改革試點，2013年，市委市政府在全面深化改革的同時，率先啟動了我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和運營改革工作。市委六屆七次全會工作報告中提出“要改革行政性國有資產(chǎn)管理運營制度”，《鄂州市全面深化改革行動綱要》明確提出“加快行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理運營制度改革，開展行政事業(yè)單位辦公用房租賃試點”；同年7月16日，《鄂州市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和運營改革工作方案》出臺；11月5日，我市召開行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)改革動員大會。至此，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清理、歸集、變性工作全面鋪開。
　　按照“政府授權(quán)、集中管理、市場運營”的總體思路，搭建“政府—國資委—運營公司”的管理架構(gòu)。市昌達公司經(jīng)市政府授權(quán)，承擔國有資產(chǎn)管理運營職能，既是國有資產(chǎn)改革的載體，也是市場化運營的主體，對經(jīng)營性國有資產(chǎn)進行市場化、資本化運作。
　　租賃經(jīng)營，盤活資產(chǎn)存量。截至2015年5月，我市已基本完成市直行政事業(yè)單位辦公用房的全面清理及面積核定。全市218家單位原辦公面積269768㎡ ，核定面積184885㎡；應騰退超標面積84883㎡，占辦公用房總面積的31.5%；出租辦公用房面積36815㎡，占超標總面積的43.3%。三月份，市昌達公司共接收市機關(guān)事務局下達的核定標準內(nèi)辦公用房97家154506㎡，年應收租金2245萬元；騰退辦公用房8家面積5712㎡，通過公開招（拍）租等形式運作，已成功對外出租3632㎡，出租率達79%；接收經(jīng)營性用房10家37戶面積14290㎡，已全部完成與37家租戶的租賃合同變更、價格重新評估調(diào)整和合同續(xù)訂等工作。截至五月底，市昌達公司共簽訂房屋租賃合同45份，合同年租金335.53萬元。
　　抵押融資，支持新區(qū)建設(shè)。去年以來，市昌達公司通過籌融資先后投入4.35億元參股組建中核湖北鄂城新區(qū)聯(lián)合投資有限公司、湖北鄂旅投紅蓮湖新區(qū)投資開發(fā)有限公司、省聯(lián)投梁子湖生態(tài)文明公司和湖北鄂美環(huán)?？萍加邢薰镜刃聟^(qū)大型建設(shè)項目，以上4個項目總投資額200多億元，昌達公司均占股40%；同時，市昌達公司出資8000萬元，經(jīng)國家發(fā)改委和財政部批復在鄂州設(shè)立了首支創(chuàng)投基金，基金規(guī)模2.5億元；投資1億元收購鄂州市中小企業(yè)信用擔保公司，搭建融資擔保平臺，解決中小微企業(yè)融資難問題。通過一年多的運營，市昌達公司資產(chǎn)規(guī)模就達10多個億，采取投資入股、委托貸款、融資擔保方式，先后參與各類項目投資20多個，共計繳納稅金1299萬元。
　　目前，我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)改革正不斷推向深入，將逐步實現(xiàn)資產(chǎn)歸集變性全覆蓋。作為國有資產(chǎn)運營商，市昌達公司將不斷運用市場手段，盤活資產(chǎn)存量，拓寬融資渠道，增強直接融資能力，使改革的成果成為鄂州經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。